Tìm hiểu quy định mới cho phép cán bộ, công chức, viên chức góp vốn và thành lập doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghệ, đổi mới sáng tạo. Hướng dẫn pháp lý chi tiết giúp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy chuyển đổi số năm 2025.

Tổng quan về quyền tham gia kinh doanh của cán bộ, công chức, viên chức
Theo quy định hiện hành, cán bộ, công chức, viên chức không được phép trực tiếp thành lập và quản lý doanh nghiệp do những yêu cầu nghiêm ngặt nhằm đảm bảo tính minh bạch, tránh xung đột quyền lợi và phòng chống tham nhũng trong bộ máy nhà nước. Cụ thể, Luật Doanh nghiệp 2020 và Luật phòng, chống tham nhũng đã cấm cán bộ, công chức giữ vai trò quản lý, điều hành doanh nghiệp nhằm đảm bảo họ ưu tiên thực thi nhiệm vụ của Nhà nước, tránh lợi ích cá nhân vượt quá giới hạn.
Tuy nhiên, một điểm mới quan trọng trong năm 2025 là mở một số trường hợp ngoại lệ cho phép cán bộ, công chức, viên chức được góp vốn và thành lập doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghệ, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo. Đây là bước đi mang tính chiến lược nhằm thúc đẩy sự phát triển của nguồn nhân lực chất lượng cao, gia tăng khả năng ứng dụng khoa học công nghệ trong phát triển kinh tế.
Pháp lý mới mở ra cơ hội cho cán bộ, công chức, viên chức trong ngành công nghệ và đổi mới sáng tạo
Trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp bùng nổ mạnh mẽ, việc phát triển kinh tế dựa trên khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo đã trở thành ưu tiên hàng đầu. Nhằm mục tiêu này, Nhà nước sửa đổi và bổ sung một số quy định pháp luật để tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức tham gia đầu tư – góp vốn vào các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Cụ thể, xã hội ghi nhận sự thay đổi quan trọng:
Cán bộ, công chức, viên chức được phép góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp vào các loại hình doanh nghiệp như công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh hoạt động trong lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo.
Việc quản lý và điều hành doanh nghiệp này vẫn được kiểm soát chặt chẽ, cán bộ, công chức không trực tiếp tham gia các chức vụ quản lý nếu không vi phạm quy định của nhà nước.
Quy trình này nhằm khuyến khích sự tham gia của đội ngũ chất xám giàu tri thức từ bộ máy nhà nước vào phát triển kinh tế số, thúc đẩy chuyển giao công nghệ, nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp Việt Nam.
Tác động tích cực từ quy định mới đến nguồn nhân lực và phát triển doanh nghiệp công nghệ
Việc mở rộng quyền góp vốn cho cán bộ, công chức, viên chức trong lĩnh vực công nghệ – đổi mới sáng tạo góp phần:
Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, sẵn sàng đầu tư vốn, kiến thức và quan hệ để phát triển doanh nghiệp công nghệ. Đây là nguồn lực quý giá giúp thúc đẩy sáng tạo, khai thác tiềm năng nghiên cứu ứng dụng vào sản phẩm, dịch vụ.
Góp phần tạo môi trường hợp tác giữa đội ngũ nhà nước và doanh nghiệp dân sự, tăng tính liên kết trong hệ sinh thái đổi mới sáng tạo quốc gia.
Tạo động lực cho cán bộ, công chức phát huy năng lực công nghệ, liên kết vào mạng lưới startup, các doanh nghiệp khởi nghiệp, phát triển bền vững trong lĩnh vực chuyển đổi số và kinh tế số.
Thúc đẩy cơ chế chia sẻ rủi ro và lợi ích trong các dự án nghiên cứu, phát triển sản phẩm công nghệ có khả năng nhân rộng thế mạnh quốc gia.
Những lưu ý pháp lý quan trọng khi cán bộ, công chức, viên chức tham gia góp vốn, thành lập công ty
Tuy luật mở nhưng vẫn có các ràng buộc pháp lý nghiêm ngặt nhằm đảm bảo:
Cán bộ, công chức không tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp vượt quá giới hạn luật cho phép để tránh xung đột lợi ích.
Hồ sơ đăng ký góp vốn phải rõ ràng, minh bạch, tránh việc giấu thông tin hoặc gây ảnh hưởng đến nhiệm vụ chính thức tại cơ quan nhà nước.
Các hoạt động góp vốn phải phù hợp với quy định trong lĩnh vực công nghệ và đổi mới sáng tạo được phép đầu tư, không được phép tranh chấp, lợi dụng chức vụ.
Đối với cán bộ, công chức giữ chức vụ kể cả cấp phó và người thân trong gia đình, có các quy định phòng chống xung đột lợi ích và tham nhũng rất rõ ràng, đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm túc.
Cách thức thực hiện góp vốn, thành lập doanh nghiệp cho cán bộ, công chức trong ngành công nghệ theo quy định hiện nay
Lựa chọn mô hình doanh nghiệp phù hợp, đa phần là công ty cổ phần hoặc công ty trách nhiệm hữu hạn để thuận lợi trong hoạt động góp vốn, chuyển nhượng cổ phần.
Chuẩn bị hồ sơ đăng ký doanh nghiệp hoặc đăng ký thay đổi phần vốn góp hợp pháp theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Nộp hồ sơ đăng ký trực tuyến trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp để rút ngắn thời gian xử lý.
Đảm bảo tính minh bạch trong kê khai thông tin về cá nhân và danh mục góp vốn, không vi phạm các quy định về pháp lý cán bộ, công chức theo Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức.
Luôn phối hợp với bộ phận pháp lý để rà soát, tư vấn thực hiện đúng pháp luật, tránh rủi ro trong quá trình thành lập hoặc góp vốn kinh doanh.
Kết luận
Luật mở cho phép cán bộ, công chức, viên chức góp vốn và thành lập doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghệ và đổi mới sáng tạo là bước quan trọng thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, tạo động lực cho chuyển đổi số và phát triển kinh tế tri thức tại Việt Nam. Tuy nhiên, các cá nhân trong bộ máy nhà nước cần hiểu rõ giới hạn pháp lý, vận dụng đúng quy định để không vi phạm pháp luật và phát huy hiệu quả đầu tư.
Đây cũng là cơ hội mở rộng vai trò của đội ngũ chuyên môn trong quản lý nhà nước vào nền kinh tế thực tiễn, tăng cường sự đổi mới và sức bật cho doanh nghiệp công nghệ. Doanh nghiệp và cá nhân nên kết nối với các chuyên gia pháp lý, tư vấn phát triển để chủ động chuẩn bị hồ sơ, kế hoạch đầu tư phù hợp luật định, nâng cao hiệu quả kinh doanh và phát triển bền vững.
ASOFT – Đồng hành cùng doanh nghiệp trên hành trình chuyển đổi số!
Liên hệ ASOFT để được tư vấn miễn phí: https://asoft.com.vn/lien-he